Приложение №1
К решению сессии Совета Депутатов 
От   28.02.2014 №171
Порядок и условия
командирования выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на  постоянной основе, муниципальных служащих, технических работников
администрации Промышленного сельсовета Искитимского района Новосибирской области  

 1. Порядок и условия командирования выборных должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, технических работников администрации Промышленного сельсовета Искитимского района Новосибирской области  (далее - Порядок) определяет порядок направления выборных должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, технических работников администрации Промышленного сельсовета Искитимского района Новосибирской области  в служебную командировку на определенный срок для выполнения служебного задания, как на территории Российской Федерации, так и на территориях иностранных государств, и размеры возмещения расходов, связанных со служебными командировками.
 
 2. Решение о направлении выборных должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, технических работников в служебную командировку принимается главой администрации или уполномоченного им лица (заместителем главы, имеющим право приема и увольнения муниципальных служащих и технических работников) и оформляется соответствующим правовым актом (распоряжением). В распоряжении о командировании указываются цель и сроки командирования. 

 3. Командирование выборных должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, технических работников за пределы Новосибирской области осуществляется на основании распоряжения Главы администрации. 
4. Срок служебной командировки выборных должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, технических работников определяется представителем нанимателя или уполномоченным им лицом с учетом объема, сложности и других особенностей служебного задания.
 5. Днем выезда в служебную командировку считается день отправления транспортного средства от постоянного места прохождения выборных должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, технических работников, а днем прибытия из служебной командировки - день прибытия транспортного средства в постоянное место прохождения выборных должностных лиц местного самоуправления, муниципальным служащим муниципальной службы.
 При отправлении транспортного средства до 24 часов включительно днем выезда в служебную командировку считаются текущие сутки, а с 00 часов и позднее - последующие сутки.
 Если место отправления транспортного средства находится за чертой населенного пункта, учитывается время, необходимое для проезда до места его отправления. Аналогично определяется день приезда выборных должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих и технических работников в постоянное место прохождения им муниципальной службы.
 Вопрос о явке выборных должностных лиц местного самоуправления,  муниципальных служащих, технических работников и работников бюджетных учреждений на службу в день выезда в служебную командировку и в день приезда из служебной командировки решается в порядке, установленном представителем нанимателя или уполномоченным им лицом.
 6. Направление  выборных должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, технических работников и работников бюджетных учреждений в служебную командировку оформляется первичными учетными документами в соответствии с установленными унифицированными формами первичной документации по учету труда и его оплаты.
 7. На основании решения представителя нанимателя или уполномоченного им лица кадровая служба администрации Промышленного сельсовета оформляет выборным должностным лицам местного самоуправления, муниципальным служащим и техническим работникам командировочное удостоверение, подтверждающее срок его пребывания в служебной командировке (дата приезда в пункт (в пункты) назначения и дата выезда из него (из них).
 8. Командировочное удостоверение оформляется в одном экземпляре и подписывается представителем нанимателя или уполномоченным им лицом. Командировочное удостоверение вручается выборным должностным лицам местного самоуправления, муниципальным служащим и техническим работникам и находится у него в течение всего срока служебной командировки.
 Фактический срок пребывания в месте командирования определяется по отметкам о дате приезда в место командирования и дате выезда из него, которые делаются в командировочном удостоверении и заверяются подписью полномочного должностного лица и печатью, которая используется в хозяйственной деятельности организации для засвидетельствования такой подписи.
 Если выборные должностные лица местного самоуправления, муниципальные служащие, технические работники и работники бюджетных учреждений командированы в несколько государственных органов (организаций), расположенных в разных населенных пунктах, отметки в командировочном удостоверении о дате приезда и дате выезда делаются в каждом государственном органе (организации).
 9. Муниципальные органы ведут учет выборных должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих и технических работников, выезжающих в служебные командировки, в специальных журналах по формам, порядок утверждения которых определяется Правительством Российской Федерации. Представитель нанимателя или уполномоченное им лицо своим распоряжением назначает муниципального служащего, ответственного за ведение указанных журналов и осуществление отметок в командировочных удостоверениях.
 
 10. При направлении выборных должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих и технических работников  в служебную командировку им гарантируются сохранение должности службы и денежного содержания, а также возмещаются:
 а) расходы по проезду к месту командирования и обратно - к постоянному месту прохождения муниципальной службы;
 б) расходы по проезду из одного населенного пункта в другой, если муниципальные служащие и технические работники командированы в несколько государственных органов (организаций), расположенных в разных населенных пунктах;
 в) расходы по найму жилого помещения;
 г) дополнительные расходы, связанные с проживанием вне постоянного места жительства (суточные);
 д) иные расходы, связанные со служебной командировкой (при условии что они произведены выборными должностными лицами местного самоуправления, муниципальными служащими и техническими работниками с разрешения или ведома представителя нанимателя или уполномоченного им лица).
 
 11. Денежное содержание за период нахождения выборных должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих и технических работников в служебной командировке сохраняется за все служебные дни по графику работы, установленному в постоянном месте прохождения выборными должностными лицами местного самоуправления, муниципальными служащими и техническими работниками муниципальной службы.
 12. При направлении выборных должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих и технических работников в служебную командировку на территорию иностранного государства им дополнительно возмещаются:
 а) расходы на оформление заграничного паспорта, визы и других выездных документов;
 б) обязательные консульские и аэродромные сборы;
 в) сборы за право въезда или транзита автомобильного транспорта;
 г) расходы на оформление обязательной медицинской страховки;
 д) иные обязательные платежи и сборы.
 13. В случае временной нетрудоспособности командированных выборных должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих и технических работников, удостоверенной в установленном порядке, им возмещаются расходы по найму жилого помещения (кроме случаев когда командированные выборные должностные лица местного самоуправления, муниципальные служащих и технические работники находятся на стационарном лечении) и выплачиваются суточные в течение всего периода времени, пока они не имеют возможности по состоянию здоровья приступить к выполнению возложенного на него служебного задания или вернуться к постоянному месту жительства.
 За период временной нетрудоспособности командированным выборным должностным лицам местного самоуправления, муниципальным служащим и техническим работникам  выплачивается пособие по временной нетрудоспособности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
 
 14. Дополнительные расходы, связанные с проживанием вне постоянного места жительства (суточные), выплачиваются выборным должностным лицам местного самоуправления, муниципальным служащим и техническим работникам  за каждый день нахождения в служебной командировке, включая выходные и праздничные дни, а также дни нахождения в пути в том числе за время вынужденной остановки в пути, в размере 300 рублей при направлении в служебную командировку в пределах Новосибирской области, в размере 700 рублей - при направлении в служебную командировку за пределы Новосибирской области.
 15. В случае командирования выборных должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих и технических работников  в такую местность, откуда они по условиям транспортного сообщения и характеру выполняемого служебного задания имеют возможность ежедневно возвращаться к постоянному месту жительства, суточные не выплачиваются.
 Если командированные выборные должностные лица местного самоуправления, муниципальные служащие и технические работники по окончании служебного дня по согласованию с представителем нанимателя или уполномоченным им лицом остается в месте командирования, то при предоставлении документов о найме жилого помещения эти расходы возмещаются им в размерах, установленных настоящим Порядком и условиями.
 Вопрос о целесообразности ежедневного возвращения выборных должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих и технических работников  из места командирования к постоянному месту жительства в каждом конкретном случае решается представителем нанимателя или уполномоченным им лицом с учетом расстояния, условий транспортного сообщения, характера выполняемого служебного задания, а также необходимости создания муниципальным служащим и техническим работникам условий для отдыха.
 
 16. Расходы по бронированию и найму жилого помещения возмещаются командированным выборным должностным лицам местного самоуправления, муниципальным служащим и техническим работникам (кроме тех случаев, когда им предоставляется бесплатное жилое помещение) по фактическим затратам, подтвержденным соответствующими документами, по следующим нормам:
 1) выборным должностным лицам местного самоуправления, муниципальным служащим замещающим высшие должности муниципальной службы  - не более стоимости двухкомнатного номера;
 2), муниципальным служащим и техническим работникам - не более стоимости однокомнатного (двух и более мест) номера.
 17. В случае если в населенном пункте отсутствует гостиница, выборным должностным лицам местного самоуправления, муниципальным служащим и техническим работникам предоставляется иное отдельное жилое помещение либо аналогичное жилое помещение в ближайшем населенном пункте с гарантированным транспортным обеспечением от места проживания до места командирования и обратно.
 При отсутствии подтверждающих документов (в случае не предоставления места в гостинице) расходы по найму жилого помещения возмещаются в размере 30 процентов установленной нормы суточных за каждый день нахождения в служебной командировке.
 В случае вынужденной остановки в пути командированным выборным должностным лицам местного самоуправлениям,муниципальным служащим и техническим работникам возмещаются расходы по найму жилого помещения, подтвержденные соответствующими документами, в размерах, установленных настоящими Порядком и условиями.
 18. Предоставление командированным выборным должностным лицам местного самоуправления, муниципальным служащим и техническим работникам услуг по найму жилого помещения осуществляется в соответствии с Правилами предоставления гостиничных услуг в Российской Федерации, утвержденными Правительством Российской Федерации.
 19. Расходы по проезду выборных должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих и технических работников  к месту командирования и обратно - к постоянному месту прохождения муниципальной службы (включая страховой взнос на обязательное личное страхование пассажиров на транспорте, оплату услуг по оформлению проездных документов, предоставлению в поездах постельных принадлежностей), а также по проезду из одного населенного пункта в другой, если муниципальный служащий и технический работник командированы в несколько государственных органов (организаций), расположенных в разных населенных пунктах, воздушным, железнодорожным, водным и автомобильным транспортом, возмещаются по фактическим затратам, подтвержденным проездными документами, по следующим нормам:
 а) выборным должностным лицам местного самоуправления, муниципальным служащим, замещающим высшие должности муниципальной службы .:
 воздушным транспортом - по тарифу экономического класса;
 морским и речным транспортом - по тарифам, устанавливаемым перевозчиком, но не выше стоимости проезда в двухместной каюте с комплексным обслуживанием пассажиров;
 железнодорожным транспортом - в вагоне повышенной комфортности, отнесенном к вагонам экономического класса, с четырехместными купе категории "К" или в вагоне категории "С" с местами для сидения;
 б) иным муниципальным служащим и техническим работникам:
 воздушным транспортом - по тарифу экономического класса;
 морским и речным транспортом - по тарифам, устанавливаемым перевозчиком, но не выше стоимости проезда в четырехместной каюте с комплексным обслуживанием пассажиров;
 железнодорожным транспортом - в вагоне повышенной комфортности, отнесенном к вагону экономического класса, с четырехместными купе категории "К" или в вагоне категории "С" с местами для сидения;
 автомобильным транспортом - в автотранспортном средстве общего пользования (кроме такси).
 20. При отсутствии проездных документов оплата не производится.
 Командированным выборным должностным лицам местного самоуправления, муниципальным служащим и техническим работникам оплачиваются расходы по проезду до места отправление транспортного средства при наличии документов (билетов), подтверждающих эти расходы.
 21. Выборным должностным лицам местного самоуправления, оплачиваются услуги залов официальных лиц и делегаций, организуемых в составе железнодорожных и автомобильных вокзалов (станций), морских и речных портов, аэропортов (аэродромов), открытых для международных сообщений (международных полетов). 
22. По решению представителя нанимателя или уполномоченного им лица выборным должностным лицам местного самоуправлениям,м муниципальным служащим и техническим работникам при наличии обоснования могут быть возмещены расходы по проезду к месту командирования и обратно - к постоянному месту прохождения муниципальной службы - воздушным, железнодорожным, водным и автомобильным транспортом, а также расходы по найму жилого помещения сверх норм, установленных настоящими Порядком и условиями, в пределах средств, выделенных на содержание соответствующего муниципального органа.
 23. Направление выборных должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих и технических работников  в служебную командировку за пределы территории Российской Федерации производится по распоряжению представителя нанимателя или уполномоченного им лица без оформления командировочного удостоверения, кроме случаев командирования в государства - участники Содружества Независимых Государств, с которыми заключены межправительственные соглашения, на основании которых в документах для въезда и выезда пограничными органами не делаются отметки о пересечении государственной границы.
 Особенности командирования отдельных выборных должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих и технических работников  за пределы территории Российской Федерации устанавливаются законодательством Российской Федерации.
 24. При направлении выборных должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих и технических работников  в служебную командировку за пределы территории Российской Федерации суточные выплачиваются в иностранной валюте в размерах, устанавливаемых Правительством Российской Федерации.
 
Об установлении размеров выплаты суточных и предельных норм возмещения расходов по найму жилого помещения при краткосрочных командировках на территории зарубежных стран см. Приказ Минфина РФ от 2 августа 2004 г. N 64н
 
 25. За время нахождения выборных должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих и технических работников, направляемых в служебную командировку за пределы территории Российской Федерации, в пути суточные выплачиваются:
 а) при проезде по территории Российской Федерации - в порядке и размерах, установленных для служебных командировок в пределах территории Российской Федерации;
 б) при проезде по территории иностранного государства - в порядке и размерах, установленных для служебных командировок на территории иностранных государств нормативными правовыми актами Российской Федерации.
 26. При следовании выборных должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих и технических работников  с территории Российской Федерации день пересечения государственной границы Российской Федерации включается в дни, за которые суточные выплачиваются в иностранной валюте, а при следовании на территорию Российской Федерации день пересечения государственной границы Российской Федерации включается в дни, за которые суточные выплачиваются в рублях.
 Даты пересечения государственной границы Российской Федерации при следовании с территории Российской Федерации и при следовании на территорию Российской Федерации определяются по отметкам пограничных органов в паспорте, служебном паспорте или дипломатическом паспорте гражданского служащего.
 При направлении выборных должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих и технических работников  в служебную командировку на территории двух или более иностранных государств суточные за день пересечения границы между государствами выплачиваются в иностранной валюте по нормам, установленным для государства, в которое направляется гражданский служащий.
 27. При направлении выборных должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих и технических работников в служебную командировку на территории государств - участников Содружества Независимых Государств, с которыми заключены межправительственные соглашения, на основании которых в документах для въезда и выезда пограничными органами не делаются отметки о пересечении государственной границы, даты пересечения государственной границы Российской Федерации при следовании с территории Российской Федерации и при следовании на территорию Российской Федерации определяются по отметкам в командировочном удостоверении, оформленном как при командировании в пределах территории Российской Федерации.
 В случае вынужденной задержки в пути суточные за время задержки выплачиваются по решению представителя нанимателя или уполномоченного им лица при представлении документов, подтверждающих факт вынужденной задержки.
 28. Выборным должностным лицам местного самоуправления, муниципальным служащим и техническим работникам, выехавшим в служебную командировку на территорию иностранного государства и возвратившемуся на территорию Российской Федерации в тот же день, суточные в иностранной валюте выплачиваются в размере 50 процентов нормы расходов на выплату суточных, устанавливаемой Правительством Российской Федерации.
 В случае если выборные должностные лица местного самоуправления, муниципальные служащие и технические работники, направленные в служебную командировку на территорию иностранного государства, в период служебной командировки обеспечивается иностранной валютой на личные расходы за счет принимающей стороны, направляющая сторона выплату суточных в иностранной валюте не производит. Если принимающая сторона не выплачивает указанному гражданскому служащему иностранную валюту на личные расходы, но предоставляет ему за свой счет питание, направляющая сторона выплачивает ему суточные в иностранной валюте в размере 30 процентов указанной нормы.
 29. Расходы по найму жилого помещения при направлении выборных должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих и технических работников  в служебные командировки на территории иностранных государств возмещаются по фактическим затратам, подтвержденным соответствующими документами, но не превышающим предельные нормы возмещения расходов по найму жилого помещения при краткосрочных служебных командировках на территории иностранных государств, устанавливаемые Министерством финансов Российской Федерации по согласованию с Министерством иностранных дел Российской Федерации.
 30. Расходы по проезду при направлении выборных должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих и технических работников  в служебную командировку на территории иностранных государств возмещаются ему в том же порядке, что и при направлении в служебную командировку в пределах территории Российской Федерации.
 В случае отмены служебной командировки выборные должностные лица местного самоуправления, муниципальные служащие и технические работники , получившие аванс на командировочные расходы, обязаны в течение трех дней со дня ее отмены возвратить полученные им денежные средства в валюте той страны, которой был выдан аванс.
 31. На выборных должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих и технических работников, находящихся в служебной командировке, распространяется режим служебного времени тех государственных органов (организаций), в которые они командированы. В случае если режим служебного времени в указанных государственных органах (организациях) отличается от режима служебного времени в государственном органе, в котором муниципальные служащие и технические работники  постоянно проходят муниципальную  службу, в сторону уменьшения дней отдыха, взамен дней отдыха, не использованных в период нахождения в служебной командировке, выборных должностных лиц местного самоуправления, муниципальным служащим и техническим работникам  предоставляются другие дни отдыха по возвращении из служебной командировки.
 Если выборные должностные лица местного самоуправления, муниципальные служащие и технические работники специально командированные для работы в выходные или праздничные дни, компенсация за работу в эти дни производится в соответствии с законодательством Российской Федерации.
 В случае если по распоряжению представителя нанимателя или уполномоченного им лица выборные должностные лица местного самоуправления, муниципальные служащие и технические работники выезжают в служебную командировку в выходной день, по возвращении из служебной командировки ему предоставляется другой день отдыха в установленном порядке.
 32. При направлении выборных должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих и технических работников  в служебную командировку ему выдается денежный аванс на оплату расходов по проезду, по найму жилого помещения и дополнительных расходов, связанных с проживанием вне места постоянного жительства (суточные).
 33. По возвращении из служебной командировки выборные должностные лица местного самоуправления, муниципальные служащие и технические работники обязаны в течение трех служебных дней:
 а) представить в муниципальный орган авансовый отчет об израсходованных в связи со служебной командировкой суммах по установленной форме и произвести окончательный расчет по выданному ему перед отъездом в служебную командировку денежному авансу на командировочные расходы.
 К авансовому отчету прилагаются:
 командировочное удостоверение, оформленное надлежащим образом, документы о найме жилого помещения,
 документы о фактических расходах по проезду (включая страховой взнос на обязательное личное страхование пассажиров на транспорте, оплату услуг по оформлению проездных документов, предоставлению в поездах постельных принадлежностей),
 документы  иных, связанных со служебной командировкой расходах, произведенных с разрешения представителя нанимателя или уполномоченного им лица;